近日，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（以下简称《行动计划》），这是国家层面首次针对可信数据空间进行前瞻性的系统布局。什么是可信数据空间？可信数据空间为什么是新的数据基础设施？一起来了解。

可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。

中国工程院院士邬贺铨：“比如说一个城市有大量的交通数据，有数据拥有方、提供方，还有数据使用方、开发方，他们之间并不是直接把数据从一端传到另一端这么简单，因为很多数据需要进行一些预处理，这些工作并不一定都是数据接收方所具备的能力，那就需要有一个平台，我们说就叫可信数据空间，来提供数据资源的检索利用，提供一个数据的开发应用环境，以及提供安全的保障。”

中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所所长刘默：“比如一家大型装备制造企业，可以联合上游的零部件供应商、下游的用户企业，共同搭建一个可信数据空间，实现设计图纸、装备运行这些高敏感数据，在上下游企业之间高效可信流通，来推动整个数据资源的开发利用，实现整个应用的创新和服务的创新。”

一、建成100个以上可信数据空间

《行动计划》提出，到2028年，可信数据空间运营、技术、生态、标准、安全等体系取得突破，建成100个以上可信数据空间，基本建成广泛互联、资源集聚、生态繁荣、价值共创、治理有序的可信数据空间网络，各领域数据开发开放和流通使用水平显著提升，初步形成与我国经济社会发展水平相适应的数据生态体系。

二、培育推广五类可信数据空间

《行动计划》提出，分类施策推进企业、行业、城市、个人、跨境可信数据空间建设和应用。

企业可信数据空间，由龙头企业建设，重点是协同上下游企业开放共享高质量数据资源，面向中小企业提供普惠便利数据服务，提高供应链全流程协同效率。

行业可信数据空间，由多主体联合打造，创建共建共享共治的数据机制，促进产业链端到端数据流通利用，重点在科技创新、农业农村、工业、服务业等领域发力。

城市可信数据空间，以公共数据为牵引，帮助城市加快全域数字化转型和城市群数字一体化发展。

在个人可信数据空间方面，条件成熟时，在保护个人权益的前提下，稳慎引导个人开放个人数据资源。

在跨境可信数据空间方面，支持自由贸易试验区探索数据跨境便利化机制。

三、完善可信数据空间基础服务

《行动计划》明确，加快建设数据高速传输网，推动全国一体化算力网建设，支持可信数据空间多主体灵活传输数据资源的需求。提升数据跨域管控云服务能力，实现数据可控可管可计量。