吉林深化“新时代e支部”平台建设 为党员教育工作赋能增效
【背景】
随着经济社会的发展,特别是现代信息技术的广泛运用,传统的方法手段逐渐滞后于时代,难以满足党员对教育培训内容丰富性、方式灵活性、跟进及时性等需求。2017年,按照中央组织部关于开展党员信息化平台建设要求,吉林开发“长白山先锋—e支部”手机APP,整合有关党员教育资源,初步打造起全省党员学习的“指尖课堂”。2018年,根据基层党组织和党员使用中反馈的意见建议,对手机APP进行升级改版,更名为“新时代e支部”平台,规范设置“知天下”、“云课堂”等版块。2021年以来,为进一步压实党支部抓党员教育责任,又增设新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设版块,通过清单化管理、流程化管控、跟踪化指导,有效促进了“三会一课”、主题党日等组织生活标准化规范化开展,助力党员经常性教育走深走实。“新时代e支部”平台被中央组织部评为优秀网络正能量宣传平台,被中央网信办评为“走好网上群众路线”优秀案例。
【做法】
(一)建强线上阵地,推动党员教育全面覆盖。着眼党员教育工作面临的新形势新任务,整合资源力量开发建设“新时代e支部”平台,为广大党员打造规范、便捷的线上学习教育阵地。精准定位平台功能。由省委组织部牵头,会同中国联通吉林省分公司、吉林日报社、吉林广播电视大学等单位,抽调业务骨干组建研发管理团队,系统谋划、聚力推进。团队先后召开研究论证会8场,开展基层调研9次,广泛征求专家学者、党务工作者、基层党组织和党员意见建议268条,在此基础上,研究确定“党支部的活动空间、党员的学习平台”这一功能定位,有针对性地设置新思想、热点、党建、党章党规、党课等26个栏目,并及时对平台功能进行优化升级,以更好满足基层需求。开发整合教育资源。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要要求,组织开发《党的二十大精神解读》、《真抓实干推进新时代吉林振兴——深入学习贯彻总书记视察吉林重要讲话重要指示精神》等理论课程26门;结合基层党员实际需求,以乡村振兴、基层治理等为主题,推出《大力推广梨树模式 强化黑土地保护利用》、《党建引领下的社区治理》等实用课程48门。同时,将“新时代e支部”平台与全国党员干部现代远程教育平台端口对接,与长白山先锋网、党建数字频道、吉林卫视《党建新视线》电视栏目、“长白山先锋”微信公众号等一体联动,有效整合各级党员教育内容资源,按照《中国共产党党员教育管理工作条例》明确的7个方面党员教育基本任务,分门别类建立资源池,累计发布党课500余部、电视片800余部、微视频300余部。层层指导推广使用。坚持分级负责、全面覆盖,在全省全面推广使用“新时代e支部”平台。按照党组织的隶属关系,由上级党组织负责指导下级党组织注册账户、明确专门管理员,每个党支部组织指导支部党员注册登录、参加教育培训,并根据组织设置变化、组织关系转接等进行动态调整。全省现有8.8万个基层党组织入驻“新时代e支部”平台,注册党员166.4万人,基本实现全覆盖。
(二)拓展功能应用,创新党员教育组织方式。发挥信息化平台传递信息快、交互作用强、操作相对简单等特点,通过“新时代e支部”平台,赋能集中培训、集体学习、个人自学等组织方式,推动党员教育有力有效开展。办好网络学院,组织集中培训。依托“新时代e支部”平台建立党支部书记网络学院,以党支部书记、党员骨干为重点进行党员线上集中培训。每年年初,省委组织部通过平台开展培训需求调研,明确培训主要内容、学时学分等要求,统一组织制作网络课程,同时定期邀请专家学者、领导干部进行直播授课;各地各单位依托网络学院建立线上班次,根据培训对象特点选择网络课程;学员根据培训安排,按时通过手机收听收看培训课程、参加统一测试。同时,省委组织部会同省人社厅、吉林开放大学建设长春农业博览园等12个线下实训基地,组织学员到一线实践锻炼,提升线上集中培训效果。2020年以来,网络学院累计培训党员22.3万人次。统一确定主题,抓实集体学习。结合形势任务需求,每月发布党支部集体学习主题,推送相关学习资料。各党支部管理员通过平台点击领取任务,制定集体学习活动方案,包括时间地点、学习内容、参加人员等;发布学习通知,通过弹窗提醒支部党员,党员在线签收通知并确认是否参加,无法参加需线上请假。学习活动开始前,管理员在手机端生成二维码,党员扫码签到,签到完成后系统自动记录参加人员;活动结束后,管理员填写学习内容,保存后系统自动上传,并根据活动时间记录党员集体学习时长。各级组织部门常态化开展党支部指导日活动,通过“新时代e支部”平台远程视频会议系统,每季度随机观摩点评3—5个基层党组织集体学习,促进学习质量提升。2021年以来,共发布学习主题108个,组织全省7.7万个党支部开展集体学习活动,参加学习党员722万人次,各级组织部门观摩指导基层党组织1500余个。发布学习清单,推动党员自学。在“新时代e支部”平台设置每月学习清单栏目,明确基本学习内容、特色学习内容和规定学习时长。基本学习内容每月月初由省委组织部围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、全省中心工作等,统一编制发布;特色学习内容为各级党组织自选内容,根据各地各单位实际需要确定。党员进入学习清单后,点击链接进入学习页面,系统自动记录学习情况。学习结束后,党员还可选择参加相应的小测试,评估学习情况、巩固学习效果。
(三)强化跟踪问效,激发党员教育内生动力。针对党员学习记录不全面、教育效果难评估、学习热情不够高等问题,依托“新时代e支部”平台,对党员教育培训情况进行数据汇集、统计分析、考核评价、反馈提醒,持续调动基层党组织和党员开展学习教育的积极性、主动性。建立学习档案。按照“一人一档、分类归档”要求,建立党员个人学习档案,主要记录收集党员集中培训、集体学习、组织生活、线上学习、实践锻炼、考试测评6个方面情况。学习档案按月动态更新,线上教育培训情况由系统自动生成,线下集中培训、组织生活、实践锻炼等情况由党支部在平台上统一填写提交,确保档案记录的真实性、准确性、全面性。省委组织部每月对全省党员学习档案相关数据进行系统分析、横向比对,摸清党员学习培训底数,形成分析报告,为政策制定、督促落实提供支撑。智能分析预警。设置“体检报告”功能,自动链接后台数据,对“三会一课”、主题党日等10项学习教育情况进行分析。建立“双色”提醒督办机制,对临近月底未完成学习任务的党支部和党员进行“黄灯提醒”,对逾期未完成的进行“红灯督办”,对督办落实不到位的由上级党组织谈话提醒、督促整改。2023年以来,已“红灯督办”党支部268个、党员426名,谈话提醒党支部负责人103人次、党员174人次。定期通报考核。每月在“新时代e支部”平台通报各地各单位党员教育培训任务完成情况,指导各地对长期不参加学习培训的党员,在一定范围内进行点名通报。赋予各级党组织书记管理权限,推动他们通过平台查看党员学习培训情况,加强指导推动。将党员教育培训和“新时代e支部”平台使用情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为民主评议党员的重要参考,持续传导压力、激发动力。
【启示】
(一)党员教育信息化平台建设必须坚持需求导向。吉林在打造“新时代e支部”平台过程中,通过召开论证会、开展基层调研等方式,广泛征集各方面意见和需求,有针对性地开发功能、设置版块、开设栏目,满足党员教育培训需要。这启示我们,推进党员教育信息化平台建设,必须准确把握党员教育培训发展趋势,坚持组织要求和党员需求相统一,努力打造基层党员用得上、用得好、喜欢用的信息化平台。
(二)党员教育信息化平台建设必须注重与时俱进。吉林在打造“新时代e支部”平台过程中,把握时代特征和形势任务要求,开发建设党支部书记网络学院、党支部标准体系等功能版块,并及时迭代升级,受到基层党组织和党员欢迎。这启示我们,推进党员教育信息化平台建设,要把握党员队伍、形势任务、信息技术的发展变化,积极运用新观念新技术新手段,不断推陈出新,探索“互联网+”背景下加强和改进党员教育工作的新途径。
(三)党员教育信息化平台建设必须统筹线上线下。吉林在打造“新时代e支部”平台过程中,推行“线上培训平台+线下实训基地”、“线下集体学习+线上组织指导”等模式,有效提升教育培训效果。这启示我们,推进党员教育信息化平台建设,要注意将党员教育传统方式与信息技术手段有机融合起来,发挥好线上和线下教育各自优势,实现线上线下统筹推进、作用互补。
(四)党员教育信息化平台建设必须聚力智能高效。吉林在打造“新时代e支部”平台过程中,开发集体学习全程线上管理、学习记录自动生成统计、学习数据动态分析预警等智能化功能,提升了对党员教育培训工作的管理效率。这启示我们,推进党员教育信息化平台建设,要围绕学、用、管等关键环节,加强数字化、智能化应用模块研发使用,打造更为便捷高效的党员学习教育阵地。